Zertifizierung in der EAWU

Der Export von Waren in die Eurasische Wirtschaftsunion (EAWU) ist nicht ohne Weiteres möglich. Dafür bedarf es in den meisten Fällen bestimmter Genehmigungen. Die SCHNEIDER GROUP betreut internationale Kunden beim Markteintritt und der Expansion in Richtung Osten.

Mit über 182 Millionen Verbrauchern repräsentieren die fünf Nationen der Eurasischen Wirtschaftsunion (Armenien, Belarus, Kasachstan, Kirgisistan, Russland) ein beachtliches ökonomisches Geschäftspotenzial.

Für die Einfuhr von Waren in die EAWU sind Genehmigungen erforderlich. Waren müssen den Qualitäts- und Sicherheitsanforderungen laut der technischen Regelwerke (TR) der Zollunion entsprechen. Die mit Zertifizierungsregeln verbundenen Kosten sind ein Thema, das meist die finale Entscheidung über den tatsächlichen Eintritt in den EAWU-Markt bestimmt. Je nach der Art des Produktes können unterschiedliche Konformitätsdokumente erforderlich sein. So erfolgt bspw. die Zertifizierung von Winter- und Sommermützen getrennt; für eine Körpercreme wird ein völlig anderes Bewertungsverfahren angewendet und dokumentiert als für eine Körpercreme mit Bräunungseffekt. Daher können die kumulierten Zertifizierungskosten erheblich sein und stark variieren.

Seit der Gründung der EAWU wird die Schaffung einheitlicher Anforderungen an Produkte auf Unionsebene verfolgt. Derzeit ist die technische Regulierung in den EAWU-Ländern noch zweistufig. Außerdem darf ein ausländischer Hersteller selbst keine Konformitätsdokumente für seine Ware ausstellen. Dies kann nur durch seinen Vertragspartner in der EAWU erfolgen, der einen lokalen Anbieter im Bereich der Konformitätsbewertung beauftragt.

Schärfere Anforderungen

In den vergangenen Jahren sind die Anforderungen an die Beteiligten am Zertifizierungsprozess verschärft worden. So wurden 2017 28% der Zertifizierungsstellen nicht reakkreditiert. 2019 lag der Anteil der zweifelhaften Organisationen, die aus dem Register ausgeschlossen wurden, bereits bei 60%. Im Jahr 2020 wurde nur der Status von 43% der Unternehmen bestätigt.

Beim Ausschluss eines Labors oder einer Zertifizierungsstelle aus dem Register besteht nicht nur die Gefahr, dass die Lieferkontinuität durch die Aufhebung des ausgestellten Zertifikats unterbrochen wird. Es können je nach Art der Verstöße auch weitere Rechtsfolgen auftreten.

Wenn ein Dokument für Serienprodukte erforderlich ist, muss der Vertragspartner den Status der vom Hersteller für die Zertifizierungszwecke autorisierten Person erlangen. Aufgrund des größeren Volumens und der Häufigkeit der Lieferungen streben vor allem Distributoren diesen Status an. Gleichzeitig bekommt der Distributor damit natürlich eine vorteilhaftere Position gegenüber anderen Unternehmen.

Ausländische Unternehmen haben jedoch die Möglichkeit, sich an einen unabhängigen Partner zu wenden, der ausschließlich für die Zertifizierung verantwortlich sein soll. Dieser erteilt dann mit Zustimmung des Herstellers ausgewählten Importeuren das Recht zur Nutzung der Konformitätsbescheinigung. In diesem Fall erhält der Hersteller die Möglichkeit, selbst zu kontrollieren, wer seine Produkte importiert, ohne in den Prozess der Produktkonformitätsbewertung involviert zu werden.