Die Staatsduma erarbeitet Gesetzesänderungen zur Rückkehr ausländischer Unternehmen nach Russland

1.      Rückkaufsbedingungen von Unternehmensaktiva

Gemäß der offiziellen Pressemitteilung hat der Duma-Ausschuss für Eigentum, Grundstücks- und Eigentumsverhältnisse am 21. Mai in zweiter Lesung ein Gesetzesentwurf gestellt, der spezielle Bedingungen für den Rückkauf von Unternehmensaktiva durch Gesellschaften aus unfreundlichen Ländern einführt. Dieser Gesetzesentwurf wird im Rahmen der Erfüllung von durch den Präsidenten der Russischen Föderation gestellten Aufgaben ausgearbeitet.

Russische Eigentümer dürfen die Ausübung einer Rückkaufoption hinsichtlich der Unternehmensaktiva verweigern, wenn der Investor mit einem „unfreundlichen“ Staat verbunden ist, das Rechtsgeschäft nach dem 24. Februar 2022 abgeschlossen wurde und die Rückkaufoption einen zu niedrigen Preis im Vergleich zum aktuellen Marktwert vorsieht. Eine weitere Bedingung wird sein, dass die russische Tochtergesellschaft ihren Verpflichtungen gegenüber ihren Mitarbeitern und Gläubigern ordnungsgemäß nachkommt.

Wenn der russische Eigentümer den Rückkauf von Unternehmensaktiva durch den ausländischen Investor verweigert, hat der ausländische Investor das Recht, innerhalb eines Jahres ab dem Zeitpunkt solcher Verweigerung eine Entschädigung anzufordern. Der Betrag dieser Entschädigung kann bis auf Null herabgesetzt werden, wenn der ausländische Investor während des Verkaufs der Unternehmensaktiva seinen unternehmerischen Pflichten nicht ordnungsgemäß nachkam oder der Betriebsverwaltung russischer Unternehmen entgegenwirkte.

Die zuständigen Behörden können den Rückkauf von Unternehmensaktiva durch ausländische Investoren untersagen, wenn die Tätigkeit russischer Unternehmen einen erheblichen Einfluss auf die sozialwirtschaftliche Entwicklung des Landes ausübt.

Für wirtschaftlich bedeutsame Unternehmen werden Sonderregelungen hinsichtlich des Direktbesitzes von ihren Aktien und Anteilen eingeführt. Darüber hinaus sieht der Gesetzesentwurf Einschränkungen für einseitige Änderungen an öffentlich-privaten und kommunal-privaten Partnerschaftsvereinbarungen vor, um den öffentlichen Partner zu schützen, wenn der Privatpartner versucht, sein Recht zu missbrauchen und die Bedingungen der Vereinbarung zu seinen Gunsten zu überarbeiten.

Leider ist es noch nicht klar, ob der Entwurf Übergangsbestimmungen enthalten wird, die bereits abgeschlossene Optionsvereinbarungen betreffen, darunter auch solche, deren Bedingungen mit der Regierungskommission für die Kontrolle über ausländische Investitionen in der Russischen Föderation abgestimmt wurden.

2.     Markenschutz

Am 21. Mai legte der Duma-Ausschuss für Industrie und Handel einen Gesetzesentwurf zur vorläufigen Prüfung vor, der eine Reihe gravierender Änderungen des Föderalen Gesetzes „Über die Grundlagen der staatlichen Regulierung der Handelstätigkeit in der Russischen Föderation“ vorsieht, um ausländische Unternehmen nachzuverfolgen, die ihre Tätigkeit aus außenpolitischen Gründen eingestellt haben, jedoch Individualisierungsmittel in Russland verwenden.

Der Gesetzentwurf sieht vor, dass die russische Regierung ein spezielles Register für Marken und Firmenbezeichnungen ausländischer Unternehmen führen wird, die ihre Tätigkeit aus außenpolitischen Gründen eingestellt haben. In dieses Register können Individualisierungsmittel aufgenommen werden, wenn zwei Bedingungen erfüllt sind:

• Person, die ihre Geschäftstätigkeit unter Verwendung von Individualisierungsmitteln in Russland ausübte, hat diese Tätigkeit aufgrund der Verhängung von restriktiven Maßnahmen durch einen „unfreundlichen“ ausländischen Staat eingestellt;
• die Individualisierungsmittel wurden in Russland zum Zeitpunkt der Einführung ausländischer Restriktionen oder am 24. Februar 2022 verwendet.

Die Entscheidung über die Aufnahme eines Individualisierungsmittels in das Register wird von einem behördenübergreifenden Ausschuss auf Vorschlag des Ministeriums für Industrie und Handel sowie der Industrie- und Handelskammer getroffen.

Die Folgen einer solchen Aufnahme des Individualisierungsmittels in das Register, die auf die Verhinderung von unlauterem Wettbewerb und den Schutz russischer Hersteller abzielen, werden zusätzlich gesetzlich festgelegt.

Der Entwurf sieht vor, dass die Streichung aus dem Register weder rechtlich noch administrativ möglich ist. Die einzige Grundlage für die Entfernung eines Individualisierungsmittels aus dem Register ist die Streichung eines „unfreundlichen“ ausländischen Staates aus dem offiziellen Verzeichnis der ausländischen Staaten und Gebiete, die unfreundliche Handlungen gegen die Russische Föderation begehen.