29.09.2023
Изменения в законодательстве о воинском учете
В российское законодательство о воинском учете и Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации (КоАП РФ) были внесены поправки, которые накладывают на работодателей ряд обязательств по ведению воинского учета в организациях.
1. Основные нововведения
Ниже перечислены основные изменения, внесенные Постановлением Правительства РФ № 1211 от 25 июля 2023 г. в Положение о воинском учете (утверждено Постановлением Правительства РФ от 27 ноября 2006 г. № 719), вступившие в силу 5 августа 2023 года:
- удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу, теперь может быть выдано в форме электронного документа – пластиковой карты с чипом;
-
конкретизированы, либо сокращены по сравнению с ранее установленными сроки исполнения работодателями обязанностей по предоставлению информации в военкоматы, а именно:
- 5 рабочих дней (ранее срок установлен не был) – для передачи информации (1) о выявленных в документах воинского учета неоговоренных исправлениях, неточностях и подделках, неполном количестве листов, а также (2) о случаях неисполнения гражданами обязанностей в области воинского учета (перечислены в ст. 21.5 КоАП), мобилизационной подготовки и мобилизации;
- 5 дней (ранее – 2 недели) – для информации о принятии или увольнении с работы сотрудников, подлежащих воинскому учету (также возможно в электронной форме через портал государственных и муниципальных услуг);
- в течение 5 дней (ранее – 2 недели) – при изменении сведений о семейном положении, образовании, структурном подразделении организации, должности, места жительства или места пребывания и состояния здоровья работников, состоящих на воинском учете.
- Из закона исключена обязанность ежегодного сентябрьского предоставления в соответствующие военные комиссариаты списков граждан мужского пола 15- и 16-летнего возраста, а также обязанность предоставления до 1 ноября списков граждан мужского пола, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет в следующем году;
- Внесено отдельное уточнение, что военкоматы могут направлять работодателям повестки в адрес их сотрудников как в письменной, так и в электронной форме. Одновременно и работодатели могут обмениваться с военкоматами информацией через портал государственных и муниципальных услуг при условии подписания документов усиленной квалифицированной электронной подписью работника, осуществляющего воинский учет.
2. Усиление мер ответственности за нарушения в сфере воинского учета
В настоящее время в соответствии с Кодексом об административных правонарушениях максимальные размеры штрафов составляют 5.000 рублей (за несообщение сведений о принятых на работу либо об уволенных с работы гражданах, подлежащих воинскому учету) и 3.000 рублей за неоповещение о присланных военкоматом повестках, а также за непредставление в военкомат списков работников, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет.Новые размеры штрафов приведены в таблице ниже:
|
Вид правонарушения |
Размер штрафа |
|
|
Содействие мобилизации |
Необеспечение своевременного оповещения и явки граждан, подлежащих призыву по мобилизации, на сборные пункты или в воинские части либо неоказание содействия в организации таких оповещения и явки |
|
| Неоповещение работников при поступлении повестки военкомата либо необеспечение работникам возможности своевременно явиться по такой повестке |
|
|
| Воинский учет |
Непредставление в установленный срок в военкомат списков сотрудников, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет |
|
| Непредставление или несвоевременное представление сведений необходимых для ведения воинского учета (например, о приеме на работу) | для должностных лиц – от 40 тыс. до 50 тыс. руб. | |
Срок давности привлечения к административной ответственности составляет (ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ):
- 60 календарных дней – за неоказание содействия военным комиссариатам в их мобилизационной работе при объявлении мобилизации;
- 3 года – за нарушения в области воинского учета.
3. Основные шаги по внедрению воинского учета в организации
Организациям, которые до сих пор не вели воинский учет, рекомендуется задуматься о выполнении установленных законом обязанностей, принимая во внимание высокий размер штрафов за нарушения с 1 октября 2023 года.
|
Основные шаги |
Комментарии | |
| 1. |
Назначение ответственного за воинский учет лица |
Ответственное лицо назначается приказом руководителя организации. Форма приказа согласовывается в военным комиссариатом. Перед назначением такое ответственное лицо должно пройти обучение. В случае, если в организации менее 500 сотрудников, на данную должность может быть назначен один из работников по совместительству (как по внутреннему совместительству, так и внешнему). |
| 2. |
Разработка и утверждение необходимых внутренних документов |
К обязательным документам воинского учета относятся:
|
| 3. |
Выявление военнообязанных сотрудников |
Анализ с учетом критериев законодательства (списка работников, не подлежащих воинскому учету) - (п. 15 Положения о воинском учете). |
|
4. |
Получение информации от военнообязанных сотрудников |
Военные билеты, семейное положение, состояние здоровья, образование и пр. |
| 5. |
Направление в военные комиссариаты данных о военнообязанных сотрудниках |
Ответственные лица направляют в военкоматы сведения о военнообязанных гражданах (впервые при приёме на работу, а также если ранее такие данные не направлялись), при увольнении, а также при наличии изменений статуса/документов военнообязанных сотрудников (например, изменение ФИО, вступление в брак, его расторжении, получение образования). |
| 6. | Проведение плановых проверок сведений по военнообязанным сотрудникам | Проверки сведений в документах военнообязанных сотрудников на соответствие сведениям, изложенных в карточках воинского учета, проводятся не реже раза в год. |
По всем возникающим вопросам специалисты нашей компании будут рады оказать правовую поддержку.
Юридический отдел ШНАЙДЕР ГРУП Санкт-Петербург