Рассматриваем ответы Верховного суда РФ на самые значимые для бизнес-сообщества вопросы

23/04/2020
21 апреля 2020 года Президиум Верховного суда Российской Федерации («ВС РФ») утвердил разъяснения (https://www.vsrf.ru/files/28856/) по вопросам, связанным с применением законодательства и мер о противодействии распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции COVID-19.

Обзор ВС РФ состоит из частей, посвященных вопросам применения процессуального, гражданского законодательства, законодательства о банкротстве, законодательства об административных правонарушениях и уголовного законодательства.

Наибольший интерес и значение для бизнес-сообщества представляют разъяснения ВС РФ, данные в отношении следующих вопросов применения гражданского законодательства (вопросы 5-8 обзора):

Перенос сроков исполнения обязательств

Объявленные Указами Президента Российской Федерации от 25 марта 2020 г. № 206 и от 2 апреля 2020 г. № 239 нерабочие дни в период с 30 марта по 30 апреля 2020 года относятся к числу мер, установленных в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, и по общему правилу не являются основанием для переноса срока исполнения обязательства исходя из положений ст. 193 Гражданского кодекса РФ. Иное означало бы приостановление исполнения всех гражданских обязательств в течение длительного периода и существенное ограничение гражданского оборота в целом, что не соответствует целям Указов Президента РФ.

Приостановление и восстановление сроков исковой давности

Если принятые органами государственной власти и местного самоуправления меры, направленные на предотвращение распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), препятствовали предъявлению иска, так как являлись для истца обстоятельством непреодолимой силы, то они могут быть признаны основанием для приостановления сроков исковой давности.

Пропущенный срок исковой давности может быть восстановлен на основании статьи 205 Гражданского кодекса РФ, если принятые ограничительные меры помешали гражданам обратиться в суд с иском (по причине режима самоизоляции, невозможности обращения в силу возраста, состояния здоровья или иных обстоятельств).

Отнесение эпидемии, ограничительных мер или режима самоизоляции к обстоятельствам непреодолимой силы

По мнению ВС РФ, признание распространения новой коронавирусной инфекции обстоятельством непреодолимой силы не может быть универсальным для всех категорий должников, независимо от типа их деятельности, условий ее осуществления, в том числе региона, в котором действует организация. Поэтому существование обстоятельств непреодолимой силы должно устанавливаться индивидуально (а не автоматически) с учётом обстоятельств конкретного дела (в том числе срока исполнения обязательства, характера неисполненного обязательства, разумности и добросовестности действий должника и т.д.).

Важным представляется комментарий ВС РФ относительно возможности признания отсутствия денег у должника обстоятельством непреодолимой силы – несмотря на то, что исторически судебной практикой отсутствие у должника необходимых денежных средств не признается основанием для освобождения от ответственности, если их отсутствие вызвано установленными ограничительными мерами, в частности запретом определенной деятельности, установлением режима самоизоляции и т.п., в некоторых случаях оно все же может быть признано основанием для освобождения от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств. В качестве примера ВС РФ приводит допустимость освобождения от ответственности в связи со значительным снижением размера прибыли по причине принудительного закрытия предприятия общественного питания для открытого посещения. В этой связи нельзя исключить, что суды будут применять вышеуказанные правила в основном к организациям, относящимся к отраслям, наиболее пострадавшим от распространения коронавируса.

В разъяснениях также указано, что если обстоятельства непреодолимой силы и (или) принятие актов органов государственной власти / местного самоуправления привели к полной или частичной невозможности исполнения обязательства, данное обязательство прекращается полностью или в соответствующей части на основании ст. 416 и 417 Гражданского кодекса РФ.

Изменение условий или расторжение договора

ВС РФ весьма осторожно прокомментировал возможность изменения условий договора либо его расторжения судом по причинам, связанным с введением ограничительных мер, режима самоизоляции или эпидемиологической обстановкой, процитировав общие нормы статьи 451 Гражданского кодекса РФ о существенном изменении обстоятельств. ВС РФ подчеркнул, что при удовлетворении иска об изменении условий договора судам необходимо указывать, каким общественным интересам противоречит расторжение договора либо обосновывать значительный ущерб сторон от расторжения договора.

При этом Верховный суд сослался на возможность отказа от договора либо изменения его условий в соответствии с иными нормами российского законодательства – в частности, согласно статье 328 Гражданского кодекса РФ (неисполнение встречного обязательства по договору) либо статье 19 нового Федерального закона от 1 апреля 2020 г. № 98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций».

Напишите нам

Идёт отправка...