Президентом Беларуси подписан Декрет «Об оказании безвозмездной помощи»

Президент Беларуси подписал Декрет от 25.05.2020 № 3 «Об оказании безвозмездной помощи» (далее – Декрет) в целях совершенствования порядка регистрации, налогообложения, использования иностранной безвозмездной помощи. Декрет вступит в силу с 27.08.2020.

Что понимается под безвозмездной иностранной помощью?

• денежные средства и товары (имущество), безвозмездно передаваемые отправителями получателям в собственность, пользование, владение и (или) распоряжение;
• товары (работы, услуги), приобретенные (оплаченные, выполненные, оказанные) на территории Республики Беларусь получателями за счет денежных средств отправителей и безвозмездно переданные (выполненные, оказанные) получателям в порядке, предусмотренном планом целевого использования помощи.
• В качестве помощи не могут быть предоставлены запрещенные к ввозу товары, пищевые продукты со сроком годности менее 4 месяцев с даты ввоза в Республику Беларусь, транспортные средства, с года выпуска которых прошло более 15 лет.
  

Кто и в каких целях может использовать иностранную безвозмездную помощь?

• Юридические лица и индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в Республике Беларусь вправе использовать иностранную безвозмездную помощь в строго определенных Декретом целях, среди которых, например, оказание медицинской помощи, а также приобретение лекарственных средств и медицинских изделий, расходных материалов для их обслуживания, оплата медицинских услуг, санаторно-курортного лечения и оздоровления населения, строительство и ремонт (реконструкция) объектов социального назначения и так далее. Перечень целей не является исчерпывающим, но при этом требуется согласование иных целей использования помощи Межведомственной комиссией по вопросам иностранной безвозмездной помощи (далее – Межведомственная комиссия).
• Физические лица вправе использовать помощь для личных целей, а также для перечисленных выше целей, за исключением оплаты общехозяйственных расходов, связанных с содержанием аппарата управления юридического лица, индивидуального предпринимателя и обеспечением их деятельности, согласно перечню, определяемому Управлением делами Президента Республики Беларусь.
  

Регистрация иностранной безвозмездной помощи

• Департамент по гуманитарной деятельности Управления делами Президента Республики Беларусь (далее – Департамент) проводит обязательную регистрацию помощи по заявлению ее получателей, если:

а) юридические лица и индивидуальные предприниматели являются ее получателями,
б) получателями помощи являются физические лица, которые ходатайствуют об освобождении от подоходного налога.

• При этом юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям запрещается использовать помощь, требующую регистрации, до получения удостоверения, выдаваемого Департаментом. Если помощь был предоставлена в виде имущества – также до государственной регистрации права, ограничения (обременения) права на недвижимое имущество в соответствующих органах.
• За регистрацию помощи с получателей – юридических лиц и индивидуальных предпринимателей – взимается плата в размере 0,5 % от суммы (стоимости) полученной помощи, не освобожденной от налогов, сборов (пошлин).
• За регистрацию помощи, освобожденной от налогов, сборов (пошлин) в полном объеме, плата не взимается.
  

Не требуется регистрация помощи:

• полученной юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в виде:
• товаров для использования в производственно-хозяйственной деятельности получателя стоимостью до 500 базовых величин на дату их поступления;
• рекламной продукции;
• образцов товаров, предназначенных для проведения испытаний (сертификации), изучения их технических характеристик и потребительских свойств.
• Денежные средства, поступающие в качестве платы за регистрацию помощи на текущий (расчетный) банковский счет Департамента не облагаются налогами, сборами (пошлинами).
  

Для каких целей запрещено использовать иностранную безвозмездную помощь?

• Запрещается использование помощи для осуществления террористической и иной экстремистской деятельности, других деяний, запрещенных законодательством, либо финансирования политических партий, союзов (ассоциаций) политических партий; подготовки или проведения выборов, референдумов, отзыва депутатов парламента, местного Совета депутатов, организации либо проведения собраний, митингов, уличных шествий, демонстраций, пикетирования, забастовок, изготовления или распространения агитационных материалов; организации мероприятий, направленных на проведение политической и агитационно-массовой работы среди населения.

Каким образом иностранная безвозмездная помощь может быть освобождена от налогообложения?

• Решение об освобождении помощи от налогов, сборов (пошлин) принимается Управлением делами Президента Республики Беларусь, если помощь направляется юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями по целевому назначению, за исключением помощи на оплату общехозяйственных расходов, которая не освобождается от налогообложения. В иных случаях решение принимается Межведомственной комиссией.
• Решения об освобождении помощи от налогов, сборов (пошлин) принимаются Управлением делами Президента Республики Беларусь, Межведомственной комиссией при наличии заключения компетентного органа о целесообразности такого освобождения, за исключением случая, когда такое заключение не требуется.
• Помощь может освобождаться: 
• от НДС в части оборотов по дальнейшей безвозмездной передаче получателем помощи в виде товаров, ввезенных на территорию Республики Беларусь и освобождаемых от НДС, товаров (имущества), работ, услуг, приобретаемых (оплачиваемых, выполняемых, оказываемых) за счет денежных средств, подлежащих регистрации в качестве помощи и освобождаемых от налогов, сборов (пошлин);
• от подоходного налога в части доходов физических лиц и индивидуальных предпринимателей в размере полученной помощи, а также доходов в размере стоимости товаров (имущества), работ, услуг, приобретаемых (оплачиваемых, выполняемых, оказываемых) в порядке согласно плану целевого использования помощи (далее – план) за счет денежных средств, подлежащих регистрации в качестве помощи;
• от налога на прибыль, налога при УСН, единого налога с индивидуальных предпринимателей и иных физических лиц, единого налога для производителей сельскохозяйственной продукции в части денежных средств, стоимости товаров (имущества), полученных получателями в качестве помощи. Последующие получатели освобождаются в части денежных средств, стоимости товаров (имущества), полученных в качестве помощи, стоимости безвозмездно полученных товаров (имущества), выполненных работ, оказанных услуг на территории Республики Беларусь, оплаченных получателями в порядке согласно плану за счет зарегистрированных в качестве помощи денежных средств отправителей;
• от таможенных сборов за совершение таможенных операций, таможенных пошлин (кроме подакцизных товаров), НДС при ввозе на территорию Республики Беларусь юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями товаров, получаемых (полученных) в качестве помощи.
• При рассмотрении вопроса об изменении целей использования помощи Межведомственная комиссия вправе принять решение об отказе в освобождении помощи от налогов, сборов (пошлин).
• Денежные средства, поступающие в адрес юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в качестве помощи, зачисляются на благотворительные счета этих лиц в течение 3 банковских дней со дня получения данных средств или их ввоза в Республику Беларусь.
  

Ответственность за нарушение Декрета

• В случаях использования помощи до момента выдачи удостоверения или до государственной регистрации права, ограничения (обременения) права на недвижимое имущество в соответствующих органах, использования помощи в запрещенных целях и нецелевого использования помощи получатели (вторичные (последующие) получатели) несут ответственность, предусмотренную законодательными актами, и уплачивают налоги, сборы (пошлины) в соответствии с законодательством.
• Предоставление представительствами иностранных организаций, международных неправительственных организаций на территории Республики Беларусь помощи на запрещенные цели, в том числе однократное совершение такого нарушения, является основанием для прекращения деятельности этих представительств.
  

*****

Надеемся, что приведенная информация будет Вам полезна. SCHNEIDER GROUP готова оказать Вам профессиональную поддержку в государствах своего присутствия, внося свой опыт и компетенции для роста Вашего бизнеса. Если у Вас есть какие-либо вопросы или Вы нуждаетесь в нашей помощи, пожалуйста, свяжитесь с нашими специалистами.